發(fā)布時間:2026-03-06
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2026年3月5日,國務(wù)院總理李強代表國務(wù)院,向十四屆全國人大四次會議作政府工作報告。
在2025年工作回顧中,這些能源電力行業(yè)成績被提及:
一年來,我國發(fā)展向新向優(yōu)、彰顯蓬勃活力。雅下水電工程開工建設(shè)。新能源汽車年產(chǎn)量超過1600萬輛,電動汽車充電設(shè)施突破2000萬個。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低5.1%,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
一年來,進一步深化改革開放,暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。實施全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引,出臺新版市場準入負面清單,系統(tǒng)整治招標投標、招商引資領(lǐng)域突出問題,推進重點行業(yè)產(chǎn)能治理,綜合整治“內(nèi)卷式”競爭成效顯現(xiàn)。國有企業(yè)改革深化提升行動取得積極成效,出臺進一步促進民間投資發(fā)展的措施。
一年來,加快美麗中國建設(shè),推動綠色低碳發(fā)展。啟動實施美麗中國先行區(qū)建設(shè)。加快重點行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。第一批“沙戈荒”新能源基地項目基本建成投產(chǎn),新型儲能裝機規(guī)模超過1.3億千瓦,非化石能源消費占比達到21.7%。宣布應(yīng)對氣候變化2035年國家自主貢獻目標,充分展現(xiàn)負責任大國擔當。
在過去5年的工作回顧中,這些能源電力行業(yè)成績被提及:
生態(tài)文明建設(shè)取得新進步,構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系。安全保障能力實現(xiàn)新提升,糧食、能源資源、金融、網(wǎng)絡(luò)等重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)明顯加強,社會大局保持穩(wěn)定,牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。
李強在政府工作報告中介紹“十五五”時期主要目標指標、重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程項目。
涉及這些能源電力行業(yè)重點:
(一)關(guān)于主要目標指標
綠色低碳方面,圍繞降碳減污、生態(tài)環(huán)保等提出5項指標。其中,根據(jù)國家自主貢獻目標,提出單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放累計降低17%,繼續(xù)推動重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。安全保障方面,圍繞糧食、能源生產(chǎn)能力提出2項指標,著力夯實國家安全重要基礎(chǔ)保障。
(二)關(guān)于重大戰(zhàn)略任務(wù)
一是突出推動高質(zhì)量發(fā)展。著眼建設(shè)美麗中國,持續(xù)深入推進污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式,確保碳達峰目標如期實現(xiàn)。
二是突出做強國內(nèi)大循環(huán)。著眼充分釋放我國超大規(guī)模市場紅利,縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè),破除地方保護和市場分割。
四是突出統(tǒng)籌發(fā)展和安全。增強糧食、能源資源等供給保障能力,糧食綜合生產(chǎn)能力達到1.45萬億斤左右,能源綜合生產(chǎn)能力達到58億噸標準煤。
(三)關(guān)于重大工程項目
引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和競爭力提升、新產(chǎn)業(yè)新賽道培育發(fā)展、前沿科技攻關(guān)、創(chuàng)新基礎(chǔ)能力提升提出28項工程。構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系方面,圍繞國家綜合立體交通網(wǎng)、新型能源體系、新型基礎(chǔ)設(shè)施、對外開放平臺等提出23項工程。推動綠色低碳轉(zhuǎn)型方面,圍繞碳達峰碳中和、環(huán)境質(zhì)量提升、生態(tài)保護修復(fù)提出18項工程。重點領(lǐng)域安全保障方面,圍繞糧食、能源安全等提出6項工程。
在今年的政府工作重點中,涉及能源電力行業(yè)的有:
主要預(yù)期目標-單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低3.8%左右。
單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低3.8%左右,綜合考慮了經(jīng)濟社會發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型和國家能源安全等多種需要,有利于有序?qū)崿F(xiàn)2030年前碳達峰目標。
政府工作任務(wù)-
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長和風險分擔機制,培育發(fā)展未來能源、量子科技、具身智能、腦機接口、6G等未來產(chǎn)業(yè)。
打造智能經(jīng)濟新形態(tài)。實施超大規(guī)模智算集群、算電協(xié)同等新基建工程,加強全國一體化算力監(jiān)測調(diào)度,支持公共云發(fā)展。
加快推動全面綠色轉(zhuǎn)型。以碳達峰碳中和為牽引,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,增強綠色發(fā)展動能。
大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。完善促進綠色低碳發(fā)展政策,實施重點行業(yè)提質(zhì)降本降碳行動,深入推進零碳園區(qū)和工廠建設(shè)。設(shè)立國家低碳轉(zhuǎn)型基金,培育氫能、綠色燃料等新增長點。有力有效管控高耗能高排放項目,加快淘汰落后產(chǎn)能,支持綠色低碳技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用。完善資源總量管理和全面節(jié)約制度,強化再生資源循環(huán)利用。
積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。實施碳排放總量和強度雙控制度,完善碳排放統(tǒng)計核算、碳足跡管理體系,進一步擴大碳排放權(quán)交易市場覆蓋范圍。制定能源強國建設(shè)規(guī)劃綱要。著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng),加快智能電網(wǎng)建設(shè),發(fā)展新型儲能,擴大綠電應(yīng)用。加強化石能源清潔高效利用。